南昌市人民政府办公室印发关于进一步强化既有房屋室内装饰装修安全监管工作的通知

  《关于进一步强化既有房屋室内装饰装修安全监管工作的通知》已经 2024 年 1 月 11 日市政府第 2 次常务会议审议通过，现印发给你们，请认线日

  监管工作的通知为进一步强化我市既有房屋室内装饰装修的安全监管，坚决遏制既有房屋室内装饰装修违法违反相关规定的行为，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《物业管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》等法律和法规规章规定，现就有关事项通知如下：

  按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责的原则，房屋所有权人、使用人（以下统称装修人）是房屋室内装饰装修过程安全管理的第一责任人。装修人实施房屋室内装饰装修活动应当严格遵守有关法律和法规规章规定，严格执行法定情形下

  。装修人在实施房屋室内装饰装修前应当告知物业服务企业或住宅管理机构，没有物业服务企业或住宅管理机构的，应当告知属地乡镇人民政府（街道办事处），并办理装饰装修登记手续。

  （一）依规定，工程投资额在 100 万元以上且建筑面积在 500 平方米以上的既有房屋装饰装修工程应当办理施工许可证，并由房屋所在地县（区）住建部门负责装饰装修工程的质量安全监管。

  各县（区）、开发区、湾里管理局（以下简称 “ 各县区 ” ）城市管理部门、综合执法部门、住建部门、各乡镇人民政府（街道办事处）、物业服务企业等在日常巡查过程发现应当办理施工许可证的既有房屋室内装饰装修工程未办理施工许可证的，有执法权限的单位和部门，应当责令停止施工并依法处罚，同时督促房屋装修人按规定办理施工许可证。没有执法权限的单位和部门，应当函告属地有执法权限的部门，属地有执法权限的有关部门应当责令停止施工并依法处罚，同时督促房屋装修人按规定办理施工许可证。房屋装修人按规定办理施工许可证后，属地住建部门要按规定做好装饰装修工程的质量安全监管。

  （二）依规定不需要办理施工许可证的既有房屋室内装饰装修工程，按照以下职责分工进行监管：

  物业服务企业在为装修人办理既有房屋室内装饰装修登记手续时，要告知装修人装饰装修禁止行为和需要注意的几点，并按照装饰装修管理服务协议的约定加强装饰装修活动现场的巡查检查，物业服务企业发现装修人存在违法违规装饰装修行为的，应当采取合理措施制止装修人继续施工，并及时上报属地城市管理部门、综合执法部门以及属地乡镇人民政府（街道办事处），凡涉及到变动主体及承重结构影响房子使用安全的，还应当及时上报属地住建部门。2.

  由住宅管理机构负责装饰装修工程的日常监督管理，住宅管理机构的上级主管部门负责督促管理单位做好装饰装修的安全管理工作。房屋管理机构发现装修人存在违法违规装饰装修行为的，应当及时制止装修人继续施工，并及时上报属地城市管理部门、综合执法部门、上级主管部门和属地乡镇人民政府（街道办事处），凡涉及到变动主体及承重结构影响房子使用安全的，还应当及时上报属地住建部门。3.

  由房屋所在地城市管理部门或综合执法部门、乡镇人民政府（街道办事处）按职责分工负责装饰装修工程的日常监督管理。属地城市管理部门、综合执法部门、乡镇人民政府（街道办事处）发现装修人存在违法违规装饰装修行为的，应当及时制止装修人继续施工，若涉及到变动主体及承重结构影响房子使用安全的，应及时函告属地住建部门。

  1. 未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构 。

  2. 未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计的具体方案，超过设计标准或规范增加楼面荷载 。

  各县区住建部门、城市管理部门、综合执法部门以及各乡镇人民政府（街道办事处）发现装修人出现上述影响建筑主体和承重结构的行为，应当立即予以制止，并依据建筑主体和承重结构的破损毁坏情况，采取对应的应急处置措施。

  （一）各县区住建部门在办理装饰装修工程项目施工许可证时，要告知各参建单位装饰装修过程的禁止行为和需要注意的几点，并依规定对装饰装修工程质量、安全进行监管。各县区住建部门要会同有关部门建立健全装饰装修管理制度和标准规范，建立权责清晰的接诉处置机制，加强监督管理，强化装饰装修相关企业的资质管理和指导监督，加大装饰装修安全管理所涉企业和人员的培训力度，保障人民群众生命财产安全。

  （二）乡镇人民政府（ 街道办事处 ） 要加强 对既有房屋室内 装饰装修活动的监督检查，充分发动群众监督装饰装修活动，畅通投诉渠道，及时受理群众、物业服务企业等 提交的 相关报告或投诉。属于 乡镇人民政府（ 街道办事处 ） 职责范围的，要立即处理 ， 属于 其他 有关部门职责范围的，要 依法移交 有关部门处理。

  （三）各县区城市管理部门及综合执法部门对群众和单位投诉、报告的装饰装修违法违反相关规定的行为，属于本部门职责范围的，要依法予以查处；属于其他部门监管职责的，要及时函告有关部门依法查处。遇到阻碍执法、拒不配合执法及拒绝恢复变动建筑主体和承重结构等情况，应及时联络属地公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。对擅自变动建筑主体和承重结构造成重大安全风险隐患危及公共安全，涉嫌构成犯罪的，移送属地公安机关依法处理。

  （四）各县区要充分的利用社区宣传栏、小区公示栏、电子显示屏、“两微一端”等多种形式加强对既有房屋室内装饰装修安全管理的普法宣传，提高装饰装修守法意识，树立文明装修理念，营造诚实守信、文明和谐的良好社会氛围。

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